明尼蘇達州禁止預測市場，CFTC 反擊

美國商品期貨交易委員會（CFTC）已對明尼蘇達州提起訴訟，試圖阻止一項將於8月1日生效、禁止預測市場的新法，由此引發一場關於州級賭博法規與聯邦市場監管權限的法庭對決。商品期貨交易委員會於5月19日提起該訴訟，時間點恰為州長蒂姆·沃爾茲（Tim Walz）簽署明尼蘇達州這項法案成為法律的隔日。 該機構指出，此項法律將使在該州營運或協助營運預測市場的行為構成刑事重罪。CFTC已請求法院在8月1日生效日前頒布初步禁令。CFTC主席邁克爾·塞利格（Michael Selig）在委員會發布的新聞稿中批評該法律：「這項明尼蘇達州法律，一夜之間便將預測市場中原本合法的營運者與參與者變成了重罪犯。」監管機構亦表示，該法適用範圍廣及眾多受CFTC監管的市場，包括氣象相關事件合約。 明尼蘇達州這項法律針對的是允許用戶就未來事件進行交易的平台，涵蓋體育賽事、選舉、天氣及其他各類結果。路透社報導指出，該法案將自8月1日起，把在明尼蘇達州營運、主辦或推廣此類市場的行為定為犯罪。CFTC主張，此類合約屬於其聯邦監管權限下的衍生性金融商品。該機構表示，明尼蘇達州法律與CFTC所監管市場的聯邦架構存在衝突。路透社亦報導，明尼蘇達州檢察長基思·埃利森（Keith Ellison）表示，其辦公室正審閱此案，並將於法庭上作出回應。 與此同時，這起訴訟發生之際，Kalshi與Polymarket正日益受到各州官員的關注。路透社報導指出，Kalshi目前正應對數起州級訴訟，這些訴訟主張其事件合約構成非法賭博。Kalshi在本起訴訟後亦批評明尼蘇達州法律；一名公司發言人向路透社表示，此禁令無法執行，反而將促使相關活動轉移至海外。Polymarket則指出，本案凸顯明尼蘇達州法律與預測市場聯邦架構的根本性衝突。 本案正值明尼蘇達州針對加密貨幣使用者與投資人採取一系列措施之時。近期crypto.news報導指出，沃爾茲州長已簽署HF 3709號法案，自8月1日起，允許由該州特許的銀行與信用合作社提供虛擬貨幣託管服務。同一報導亦指出，明尼蘇達州同時禁止虛擬貨幣自動兌換機（kiosks）；沃爾茲於5月5日簽署SF 3868號法案，該禁令同樣自8月1日開始實施，而營運商須於12月31日前拆除所有公開設置的兌換機。 預測市場的應用範疇亦持續擴展，不再僅限於政治與體育領域。另則crypto.news報導指出，Polymarket已與納斯達克私有市場（Nasdaq Private Market）合作，推出連結私人企業事件的市場，涵蓋估值里程碑、首次公開募股（IPO）時程，以及次級市場活動等。此類擴張使明尼蘇達州本案對於加密貨幣關聯型交易平台具有更廣泛的參考意義。法院現階段將審酌：明尼蘇達州能否將預測市場視為被禁止的賭博行為予以取締？抑或聯邦層級的衍生性金融商品法，已排除該州執行此項禁令的權力？