盤點加密圈的華盛頓力量,誰在為美國加密立法發聲?
CChainCatcher Research
加密行業的政策基礎設施在過去十年間已相當成熟。從最初華盛頓的一家單一智庫,發展成如今由行業協會、倡導組織、特定生態專屬遊說機構共同組成的完整網路。如今的格局既覆蓋綜合性行業團體,也包含專注單一生態的專項倡導者,它們在推動監管清晰化的程序中各自承擔不同角色。
2026 年 2 月,Hyperliquid 政策中心正式成立,成為最新一員;而在此之前,Solana 政策研究所已於 2025 年亮相。讓我們深入瞭解:華盛頓加密政策權力中心裡,究竟是哪些機構在發聲。
Coin Center (2014) 是最早的加密政策智庫。Coin Center 在華盛頓深耕十餘年,始終倡導開放的區塊鏈網路與使用者權利,也是行業內意識形態最偏向自由主義的機構。與其他以行業利益為核心的組織不同,Coin Center 堅持優先代表個人使用者:捍衛使用者的自我託管權、隱私保護權,以及在不被繁瑣稅務束縛的前提下使用加密資產的權利。
其 2026 年核心目標包括:推動《保留你的硬幣法案》,禁止聯邦政府禁止自我託管;支援《區塊鏈監管確定性法案》(BRCA),明確不託管使用者資金的開發者不應被認定為資金傳輸方;提出詳細稅制改革:設立 600 美元小額交易免稅門檻、簡化成本基準申報、質押獎勵僅在出售時徵稅,而非獲得時徵稅。注:質押獎勵徵稅是全行業共同痛點。當前美國國稅局將質押產生的新代幣直接視為當期收入,導致驗證者在未賣出任何資產時就需繳稅,合規成本極高。Coin Center 主張將質押獎勵視同其他生成類資產:出售時才徵稅。
區塊鏈協會 (BA, 2018) 是美國規模最大的加密行業協會,代表超 100 家會員機構,包括交易平臺、礦企、DeFi 協議與基礎設施服務商。如果說 Coin Center 是基於理念發聲,區塊鏈協會則以聯盟模式運作:協調會員利益,並將其轉化為立法重點。當前重點包括:稅收平等、市場結構立法、DeFi 保護;正式釋出稅收原則,呼籲小額免稅、穩定幣視同現金等價物、永續合約本土化;全力支援 BRCA 與更廣泛的開發者保護條款。
DeFi 教育基金 (DEF, 2021) 最初由 Uniswap 治理撥款成立,專門聚焦去中心化金融。工作圍繞三大支柱:保護軟體開發者、賦能 DeFi 使用者、捍衛無需許可的區塊鏈。在開發者層面:DEF 主張,當第三方濫用工具時,應免除構建者責任,反對將開發者強行套入為託管中介設計的監管框架。與 Coin Center、區塊鏈協會一致,DEF 同樣強力支援 BRCA。在使用者層面:推動自我託管權、隱私保護、降低對可信第三方依賴,並強調金融包容性。DEF 的工作方式更偏向法律與研究:提交法庭之友意見書、監管評論、釋出科普解讀、運營高影響力的《去中心化金融簡報》(DeFi Debrief)通訊。
Solana 政策研究所 (2025) 是行業內首個公鏈生態專屬政策機構,由前 DeFi 教育基金 CEO 與前區塊鏈協會 CEO 聯合創立。它既與全行業共享核心訴求,又緊密服務 Solana 生態戰略。核心特色議程:Project Open——推動證券代幣化試點,允許發行人在公鏈上將股權登記為數字代幣,實現即時結算與透明權屬記錄,將 Solana 定位為傳統資本市場擴容的基礎設施;支援《所有投資者平等機會法案》:擴大合格投資者定義,不再只看財富門檻,而是加入知識資質。
Hyperliquid 政策中心 (2026) 是最新、也是定位最垂直的加密政策機構,由 Hyper 基金會注資 2900 萬美元成立,唯一核心使命:讓永續期貨在美國本土合規落地。由前區塊鏈協會首席政策官帶隊,HPC 精準瞄準去中心化衍生品的監管空白。機構目標:向政策制定者普及非託管交易協議的運作邏輯,推動無需中介託管的監管框架。戰略意義:《Clarity 法案》在參議院停滯,HPC 抓住視窗期,專門塑造監管層對 DeFi 衍生品的認知。其核心論點是:美國要麼建立框架參與競爭,要麼徹底讓出市場(2025 年永續合約交易量高達 92.7 萬億美元)。
全行業共識與差異:儘管五家機構定位、範圍各不相同,但在核心訴求上高度一致。共同目標包括:開發者保護——幾乎全部支援 BRCA,明確不託管資金的開發者不是資金傳輸方;質押稅改革——區塊獎勵/質押獎勵在出售時徵稅,而非獲得時;權利保障——使用者自我託管權、小額交易免稅豁免。
差異方向在於:Coin Center 堅守理念,聚焦隱私與使用者權利;區塊鏈協會統籌全行業 100+ 會員利益;DeFi 教育基金深耕 DeFi 細分監管與法律支援;Solana/Hyperliquid 政策機構則為生態專屬,議程緊密貼合自身生態核心業務(證券代幣化、永續合約)。這些機構共同定義了行業的底層價值觀,同時又為關鍵細分議題保留了專項推進空間,標誌著美國加密行業從「統一發聲」走向「專業化、生態化、精細化」的政策博弈時代。
[David Christopher, Bankless; Saoirse, Foresight News]