俄羅斯數位盧布發行臨近,儘管面臨歐盟制裁
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俄羅斯央行表示,數位盧布已準備好於 9 月 1 日推出,使該國的央行數位貨幣計畫按計畫進行。據俄羅斯新聞社 (RIA Novosti) 7 月 2 日報導,行長 Elvira Nabiullina 表示「每個人都已準備好」推出。數位盧布將與現金和非現金盧布並行流通,而非取代它們。
俄羅斯銀行表示,民眾將能夠透過連接其平台的銀行應用程式開立數位錢包。該銀行還表示,個人在數位盧布交易中將不會支付費用。俄羅斯銀行的時間表要求主要銀行從 2026 年 9 月 1 日起提供數位盧布服務。年收入超過 1.2 億盧布的大型零售商也必須從該日起接受數位盧布付款。
規則將分階段擴大。擁有通用牌照的銀行和年收入超過 3000 萬盧布的零售商必須從 2027 年 9 月 1 日起加入。其他銀行和小零售商將從 2028 年 9 月 1 日起跟進,而非常小的商家將繼續豁免。
此次推出之際,歐盟已對與俄羅斯相關的數位金融採取行動。在其第 20 套制裁方案中,歐盟理事會禁止了涉及 RUBx 的交易以及歐盟對數位盧布發展的所有支持。該措施與俄羅斯對烏克蘭的戰爭以及對規避制裁的更廣泛擔憂有關。此外,歐盟還提議對與俄羅斯規避制裁有關的外國加密服務實施更廣泛的限制。
俄羅斯已測試數位盧布的用例一年多。俄羅斯央行在韃靼斯坦試點了數位盧布的智慧合約,包括對公共資金的條件支出進行測試。最新的時間表顯示,莫斯科現在希望將該計畫從測試轉向更廣泛的支付用途。
俄羅斯的 CBDC 推動與美國的政策形成對比,美國的立法者已傾向於暫時禁止聯邦儲備銀行的數位美元。如果《21 世紀住房之路法案》成為法律,將阻止聯儲會在 2030 年之前創建 CBDC 或類似資產。美國的辯論反映了對隱私、國家控制以及私人穩定幣作用的擔憂。
俄羅斯的做法不同。莫斯科正在建立一個國家營運的數位貨幣,同時也在測試用於貿易和金融准入的數位資產規則,以應對制裁。Jack Jarmon 在《澳大利亞國際事務研究所》的一份 2 月份報告中指出,如果俄羅斯依賴 Bitcoin 或其他工作量證明資產來規避制裁,可能會面臨限制,因為其電力基礎設施老舊且外國技術的獲取有限。
這些限制可能解釋了為何數位盧布仍然是莫斯科國家主導的支付策略的核心。9 月 1 日的推出將測試俄羅斯能否推動銀行、商家和用戶的採用。Nabiullina 表示,央行希望數位盧布「受到人們和企業的歡迎」並且「方便」。目前,此次推出使俄羅斯躋身於推動 CBDC 的國家之列,而制裁和美國的政策辯論則使數位國家貨幣受到嚴格審查。
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