TD Cowen 警告，《清晰度法案》（CLARITY Act）的時間表仍遠未確定。

加密貨幣市場結構法案，或稱 CLARITY 法案，在 11 月中期選舉前通過的機會遠未確定，因為主要的立法障礙持續存在。根據 TD Cowen 的華盛頓研究小組，參議院多數黨領袖 John Thune 預計將在 7 月 13 日當週開始 CLARITY 法案的程序性流程，可能在那一週或 7 月 20 日當週安排參議院全體表決。 該投資銀行的董事總經理 Jaret Seiberg 表示，該立法在能夠獲得參議院通過之前，仍面臨幾項障礙。他將 7 月 24 日確定為眾議院休暑假前的關鍵截止日期，並質疑如果立法者在此之前未能採取行動，該法案是否能在今年晚些時候實際推進。「我們持續質疑該法案是否能在秋季選舉前通過，」Seiberg 寫道。 此評估與 Galaxy Research 上週提出的類似擔憂一致，該研究機構將 CLARITY 法案於 2026 年成為法律的預估從 60% 降至 50%，理由是參議院的日程安排限制和有限的立法時間。本月早些時候，JPMorgan 的分析師也表示，由於臨近中期選舉、懸而未決的政策爭議以及關於穩定幣收益的持續辯論，他們認為該法案今年通過的機率低於 50%。 記者 Eleanor Terrett 先前的報導也指出，國會工作人員、白宮官員和加密貨幣行業代表在參議院休會期間，持續就該立法進行談判，其中道德規則、反洗錢條款和數位資產市場監管是尚未解決的問題之一。 根據 TD Cowen 的說法，一個不確定領域是總統 Donald Trump 是否最終會簽署該立法。Seiberg 表示，預計民主黨將迫使共和黨對政治上困難的修正案進行投票，而共和黨議員不太可能進行這些投票，除非他們相信 Trump 會批准最終法案。根據該報告，在 Trump 拒絕簽署由他自己的政府協商達成的兩黨住房法案，並隨後表示在國會通過《保障美國選民資格法案》之前不會批准任何立法後，這種信心有所減弱。 儘管 Seiberg 表示 Trump 仍可能為 CLARITY 法案開特例，但他警告說這種不確定性可能會延遲該法案的通過。道德條款也已成為另一個分歧點。根據 TD Cowen 的說法，民主黨希望禁止政府官員及其家人擁有加密貨幣業務，這項提案也將適用於總統。Seiberg 表示，Trump 並未表現出妥協的意願，這使得共和黨處於可能必須拒絕民主黨修正案的境地。「我們不清楚共和黨是否擁有足夠的票數，」Seiberg 寫道，並補充說共和黨參議員 Thom Tillis、Mitch McConnell、Bill Cassidy、John Cornyn、Susan Collins 和 Lisa Murkowski 可能會扮演重要角色，因為其中幾位是溫和派或即將退休。 另外，TD Cowen 表示，白宮已繼續與利益相關者會面，討論執法機構關於軟體開發者是否應對其創建的工具後來被用於洗錢或其他非法金融活動負責的擔憂。Seiberg 表示，解決這些擔憂將改善該法案的前景。此討論是在上週幾個執法部門向白宮發送一封信之後進行的，該信函認為 CLARITY 法案第 604 條，即《區塊鏈監管確定性法案》，可能會通過保護非託管軟體開發者來削弱監管，並使對非法加密貨幣活動的調查更加困難。然而，Seiberg 表示，儘管銀行持續反對，他並不預期該法案的穩定幣收益條款會發生變化。 [TD Cowen]